中国食品接触材料卫生及方法标准

为确保食品接触材料法律制度的顺利实施，提供检测技术保障．我国颁布了一批食品容器、器具等食品接触材料国家卫生标准、对应的国家检测方法标准及食品接触材料加工助剂的国家卫生标准。其中，食品接触材料的国家卫生标准属于强制性国家标准，规定了各类生产的食品接触材料必须符合的卫生限量要求，以“GB”为开头。而其对应的检测方法，多为推荐性国家标准，以“GB／T”为开头。

当前．我国食品接触材料的标准不少是20世纪80年代末与90年代初制定的·其中一批对应卫生标准而制定的分析方法国家标准后经过修订于2003年重新发布，但主要是根据相关国家标准编写规则修改，技术内容变化不大。截至2006年，我国食品接触材料标准主要涉及塑料制品、纸制品、玻璃制品、陶瓷制品、金属制品、竹木制品、橡胶制品、涂层类制品等产品的卫生(限量)标准45项，国家检测方法标准70余项，共涉及的化学物质限量指标约30个。这些指标主要是蒸发残渣、高锰酸钾消耗量、重金属(以Pb计)、脱色试验、塑料单体残留、甲醛、酚类、铅、镉、镍、铬、锑、砷、二氧化硫、荧光物质等·纸制品及竹木制品还涉及微生物项目检测。

2006年，国家质检总局确定了食品接触材料行业标准体系框架结构、成立了食品接触材料行业标准工作组并制定了三年分阶段制标工作方案。目前，大多数新的食品接触材料检测方法的国标及行业标准已通过审定或正在制订，对一些食品接触材料的卫生标准也做出了一定的修改。

(1)《食品容器、包装材料用添加剂使用卫生标准》(GB 9685—2008)：

一些食品接触材料，如塑料、橡胶、涂料等，在生产加工过程中除了需要本身的高分子材料外，还需要加入加工助剂，即食品接触材料用助剂(即生产食品容器、包装材料等食品接触材料所加入的加工助剂)。为此，我国制定了《食品容器、包装材料用助剂使用卫生标准》(GB 9685—2003)，规定了容许使用的65种食品接触材料用助剂的使用范围和最大使用量。但是，所有助剂均没有制定相应的迁移限量和迁移量检测方法标准。2008年9月9日中国国家标准化管理委员会(SA(：)发布了国家标准GB 9685—2008，代替GB9685—2003，并于2009年6月1日正式实施。该标准最大特色是与国际标准接轨：它参考了美国联邦法规(Code of Federal Regulations)第21章第170～178部分、美国食品药品管理局食品接触物通报(Food Contact Notification)列表以及欧盟食品接触塑料指令2002／72／EC(现更新为欧盟法规(EU)No．10／2011)等相关法规，是目前我国最重要的强制性标准。

该标准适用于中华人民共和国境内所有食品容器、包装材料用添加剂的生产、经营和使用者，对食品接触用塑料、纸制品、橡胶等材料用到的增塑剂、增韧剂、固化剂、引发剂、防老剂等有关胶黏剂、油墨、颜料等做出了明确规定。该国家强制标准规定：使用的添加剂应在良好生产规范的条件下生产，产品必须符合相应的质量规格标准；参考相关国家的批准物质名单，将添加剂的品种扩充到1000种左右，这大大扩大了受限物质的数量。另外，本标准引入了“特定迁移限量”及“最大残留量”等定义。相对于GB 9685—2003，该版本标准进行了大范围的修订，大幅度地扩大了批准使用添加剂的品种，引入了一些新的食品接触术语。此外，新标准还增加了添加剂的使用原则，要求食品接触材料用添加剂要达到：当包装材料在与食品接触时．在推荐的使用条件下，迁移到食品中的添加剂不得危害人体健康且不得使食品发生性状改变等，同时在达到预期效果下应当尽量减少添加剂的使用量。该标准对特定物质向食品的迁移限量作出了明确规定，但是仍然没有配套的检测方法标准。

对于未列入《食品容器、包装材料用添加剂使用卫生标准》(GB9685—2008)的添加剂、未列入卫生部公告名单的食品包装材料、容器和食品生产经营工具、设备直接接触食品的材质或成型品及其加工用添加剂或已列入N食品容器、包装材料用添加剂使用卫生标准》(GB9685—2008)或卫生部公告名单的添加剂．但需要扩大使用范围或使用量的食品相关产品新品种，需向卫生部评审机构提交产品研制报告、质量标准、检验方法及国内外使用情况等有关材料申请行政许可，经产品生产毹力审核、产品检验等评审后，由卫生部评审机构做出是否批准的行政许可决定。

(2)食品接触材料卫生标准(GB)

卫生标准属于强制性标准。我国的食品接触材料卫生标准是按照材料的材质划分，其中涵盖塑料、橡胶、陶瓷、不锈钢制品等，规定了这些材质食品接触材料的理化限量指标。现行《食品安全法》明确规定：食品、食品添加剂和食品相关产品的生产者，应当依照食品安全标准对所生产的食品、食品添加剂和食品相关产品进行检验，检验合格后方可出厂或者销售。随着科技进步，新型产品不断出现，卫生标准也必须跟上时代步伐不断更新和完善。我国食品接触材料卫生标准列表参见本书附录。

(3)食品接触材料检测方法标准(GB／T、SN／T)

检测方法标准属于推荐性标准，包括国家标准及行业标准。从一定意义上讲，方法标准是对卫生标准的一种补充。由于一些方法标准提供的不少是陈旧且落后的方法，甚至有些是只有卫生标准而还未制定对应的方法标准，给具体的日常检测工作带来了不便。2006年，我国启动了食品接触材料行业标准的分阶段制订计划，收到了很大的成效，
建立了不少针对食品接触材料有毒有害物质迁移量及总量的测定方法，提高了我国食品接触材料整体检测水平并有助于应对食品接触突发事件。常用的我国食品接触材料检测方法标准列表参见附录A。